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來源：經(jīng)濟(jì)日報
每到汛期，水庫安全度汛都是防汛的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。前不久，水利部召開水庫安全度汛視頻會議，安排部署水庫安全度汛工作，要求堅決牢牢守住水庫安全底線，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。這啟示我們，必須高度重視水庫安全度汛工作，特別是在旱澇并發(fā)、澇重于旱的年份，更要繃緊水庫度汛安全這根弦。
水庫是確保防汛安全的重要利器，有著巨大的攔洪減災(zāi)作用。當(dāng)前，我國已建成各類水庫近10萬座。一座座水庫、一道道大壩，如銅墻鐵壁一般守護(hù)著江河安瀾，保障著群眾生命財產(chǎn)安全。最近，受強(qiáng)降雨影響，珠江流域北江發(fā)生特大洪水。在此次洪水防御過程中，水利部門科學(xué)精細(xì)調(diào)度樂昌峽、南水、錦潭等水庫群攔洪、削峰、錯峰，極大緩解了北江嚴(yán)峻的防洪形勢，避免了潖江蓄滯洪區(qū)啟用，減輕了北江大堤防洪壓力。
水庫安全事關(guān)防洪安全。一般來說，水庫下游人口聚集，基礎(chǔ)設(shè)施密集。在汛期，被水庫攔蓄的洪水往往會變得相對溫柔，如果水庫一旦出現(xiàn)垮壩，失控的洪水將會對下游造成極其嚴(yán)重的損失。國內(nèi)外過去發(fā)生的慘痛教訓(xùn)都在警示我們，堅決不能讓水庫垮壩發(fā)生。根據(jù)此前的預(yù)測，今年水文氣象年景偏差，我國江河發(fā)生大洪水的可能性較大，對水庫安全運(yùn)行也提出了新的更高要求。
要加快推進(jìn)病險水庫除險加固。我國是世界上水庫大壩最多的國家，但80%以上修建于上世紀(jì)50年代至70年代，病險水庫多、土石壩多，水庫安全管理任務(wù)十分艱巨。要健全汛前、汛中、汛后檢查機(jī)制，加大對水庫大壩、溢洪道、淤地壩等關(guān)鍵部位隱患排查整治。常態(tài)化開展水庫隱患治理，強(qiáng)化病險水庫限制運(yùn)用、安全度汛措施和應(yīng)急管理。
要全面加強(qiáng)水庫庫容管理。保護(hù)水庫庫容是保障水庫發(fā)揮防洪、供水、灌溉等功能的關(guān)鍵。近年來，水庫庫區(qū)被侵占導(dǎo)致庫容減少的現(xiàn)象時有發(fā)生，對水庫功能有效發(fā)揮、流域防洪安全產(chǎn)生了不利影響。今年2月，水利部發(fā)布關(guān)于縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的通知，提出將水庫納入“清四亂”范疇，全力整治侵占水庫庫容突出問題。眼下，全國多地已開展專項整治行動，并提出了明確整改時限。對防洪庫容侵占嚴(yán)重的大中型水庫，相關(guān)部門要建立臺賬、重點(diǎn)整治，制訂清理整治方案，明確時間節(jié)點(diǎn)，堅決維護(hù)水庫庫容安全、大壩安全、河道安全。
要著力強(qiáng)化水庫防洪預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案措施。加快構(gòu)建雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”，完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字孿生水利工程建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度指揮決策提供支持。堅持流域水庫調(diào)度“一盤棋”，逐庫落實調(diào)度方案，汛前按計劃騰庫放空，汛期攔洪，汛后蓄水，不斷提高水庫群梯級聯(lián)合作戰(zhàn)能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)度。各地還要做好有效應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水的準(zhǔn)備，不能將水庫防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等同于工作標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，水庫一旦發(fā)生了超標(biāo)準(zhǔn)洪水，防洪責(zé)任不能一推了之，要有完善的應(yīng)對措施，如提前預(yù)置搶險人員、料物、設(shè)備等，確保水庫安全度汛。
